HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ MÔ HÌNH DOANH NGHIỆP DỊCH VỤ NĂNG LƯỢNG (ESCO) TẠI VIỆT NAM

Keywords

ESCO
EPC
Vietnamese energy law
Net-zero 2050 ESCO
EPC
pháp luật năng lượng Việt Nam
Net-zero 2050

Abstract

In the context of Vietnam’s commitment to achieving net zero emissions by 2050, improving energy efficiency has become one of the key solutions to ensure energy security and fulfill international obligations. The Energy Service Company (ESCO) model has been present in Vietnam for nearly two decades. However, the market remains immature and underdeveloped. This paper analyzes the main legal barriers hindering the development of ESCOs. By referencing international experience, the author proposes solutions to improve the legal framework governing ESCOs in Vietnam. These recommendations aim to establish a transparent and sustainable ESCO market, thereby contributing to the acceleration of the national energy transition.

https://doi.org/10.26459/hueunijssh.v135i6A.8092

References

  1. ADB (2023), Báo cáo của Nhóm công tác kỹ thuật VEPG 4 về Cơ sở phát triển, lập kế hoạch đầu tư và xây dựng năng lực ngành năng lượng Đông Nam Á, https://vepg.vn/wp-content/uploads/2023/11/6_EN_ADB_VEPG-ESCO-Presentation-November-2023-PIC20231115.pdf, truy cập 17/9/2025.
  2. Bộ Chính trị (2020), Nghị quyết 70-NQ/TW về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia.
  3. Climate Action Tracker (2023), Vietnam: Country Summary (Climate Action Tracker), https://climateactiontracker.org/countries/vietnam/, truy cập 15/9/2025.
  4. EESL (2025), Detailed Invitation For Bids (IFB), https://eeslindia.org/wp-content/uploads/2025/09/RFP_Docs.pdf, truy cập 18/9/2025.
  5. Efficiency Valuation Organization (2011), M&V Fundamentals & International Performance Measurement and Verification Protocol, https://unece.org/fileadmin/DAM/energy/se/pp/eneff/eneff_feei_Skopje_EE_RE_IntTrainBPlan_June2011/29/06_IPMVP.pdf, truy cập 18/9/2025.
  6. European Commission (2023), EU action to address the energy crisis, https://commission.europa.eu/topics/energy/eu-action-address-energy-crisis_en, truy cập 15/9/2025.
  7. IEA (n.d.), Energy Service Companies (ESCOs), https://www.iea.org/reports/energy-service-companies-escos-2, truy cập 15/9/2025.
  8. Nguyễn Nhiều Lộc (2025), ESCO: Từ mô hình triển vọng thành khái niệm mơ hồ ở Việt Nam, https://www.phs.vn/tin-tuc/esco-tu-mo-hinh-trien-vong-thanh-khai-niem-mo-ho-o-viet-nam/6319652, truy cập 09/2025.
  9. OECD (2021), Clean Energy Finance and Investment Roadmap of Thailand, https://files.acquia.undp.org/public/migration/asia_pacific_rbap/APRC-EE-2012-NCF-CaseStudy-Thailand.pdf, truy cập 18/9/2025.
  10. PHS (2023), ESCO: Từ mô hình triển vọng thành khái niệm mơ hồ ở Việt Nam, https://www.phs.vn/tin-tuc/esco-tu-mo-hinh-trien-vong-thanh-khai-niem-mo-ho-o-viet-nam/6319652, truy cập 01/10/2025.
  11. Quốc hội (2010), Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả (Luật số 50/2010/QH12).
  12. Quốc hội (2025), Luật số 77/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
  13. Stuart, E., Carvallo, J. P., Larsen, P. H., Goldman, C. A., Gilligan, D. (2018), Understanding recent market trends of the US ESCO industry, Energy Efficiency, 11(6), tr. 1303–1314.
  14. Thủ tướng Chính phủ (2023), Quyết định 500/QĐ-TTg ngày 15/5/2023 phê duyệt Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch điện VIII).
  15. UNDP (2006), Evaluation of UNDP/GEF Project: Vietnam – Promoting Energy Conservation in Small and Medium Scale Enterprises, https://erc.undp.org/evaluation/documents/download/2256, truy cập 17/9/2025.
  16. UNDP (2012), Case Study Report: Thailand Energy Conservation Fund, https://files.acquia.undp.org/public/migration/asia_pacific_rbap/APRC-EE-2012-NCF-CaseStudy-Thailand.pdf, truy cập 18/9/2025.
  17. US Department of Energy (2021), Measurement and Verification for Federal Energy Savings Performance Contracts, https://www.energy.gov/femp/measurement-and-verification-federal-energy-savings-performance-contracts, truy cập 18/9/2025.
  18. World Bank (2015), India: Energy-Efficient Street Lighting – Implementation and Financing Solutions, https://www.esmap.org/sites/esmap.org/files/DocumentLibrary/India%20EE%20Street%20Lighting%20Implementation%20and%20Financing%20%28P149482%29%20June%2027%202015_Optimized.pdf, truy cập 17/9/2025.